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          3. 新聞動態

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            工程機械二手挖掘機析工程建設檔案與現代工程

            責編: 二手挖掘機  來源:http://www.rbvl.tw/  日期:2017-09-24

            二手挖掘機建設工程項目投資控制貫穿于項目實施的整個過程,而項目設計階段是建設項目規劃和具體描述實施意圖的過程。在從項目方案設計到施工圖設計的各個階段,設計對投資影響的可能性約為70%至80%.因此,在項目完成投資決策后,控制造價的關鍵就是設計階段。設計階段中不確定因素最多,設計質量的好壞、功能是否滿足要求等都影響到建設項目一次性投入的多少。而設計的不同階段也形成不同的投資概念,如初步設計決定的項目規模、結構形式、使用功能和標準,形成了項目概算,確定了投資的最高限額;在施工圖設計階段,項目的主要內容十分具體和詳細,可以編制出的施工圖預算,作為項目投資的具體控制目標。因此,如何有效地進行設計階段的投資控制顯得尤為重要。

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            二手挖掘機價格運用價值工程對設計方案進行選擇并不斷優化造價控制是一個全過程的控制,同時又是一個動態的控制。在設計階段,由于針對的是單體設計,是從方案到初步設計,又從初步設計到施工圖設計,從而使建設項目的模型顯露出來,并使之可以實施。因此,這一階段控制造價比較具體、直觀。同一個建設項目可以出不同的設計方案,也會產生不同的投資額度,而運用價值工程可以對設計方案進行選擇。價值工程以提高項目價值為中心,并將功能分析作為其研究的重點。價值工程并不是單純追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求正確處理好功能與成本的對立統一關系,找出功能和成本的最佳比值,運用這一手段,就可以通過功能細化,把多余的功能去掉,對造價高的功能實施重點控制,把工程造價降下來。價值工程作為一種成熟而有效的管理方法,在工程建設中尤其是設計階段得到廣泛使用。

            在項目設計階段實行限額設計所謂限額設計,就是按照設計任務書批準的投資限額進行初步設計,按照批準的初步設計概算限額進行施工圖設計,按施工圖預算造價對施工圖設計中各專業設計文件做出決策。并且設計的建設項目使用功能不能減少,技術標準不能降低,工程的規模也不得進行削減。限額設計也就是在投資額度不變的情況下,使用功能和規模最大化問題在設計中的應用。

            限額設計實際上是投資控制系統中的一個重要環節,是設計階段進行技術經濟分析、實施投資控制的一項重要措施。在傳統的設計工作中,也有工程“三算”限額的問題,但往往控制不住,“三算”普遍超過,國家的投資規模控制不住,有的工程被迫停工“待資”,使資金被無形中浪費了。這種情況的產生雖然也有其他方面的因素,比如投資主體隨意擴大工程規模、提高建設標準等,但設計階段沒有針對“三算”制定有效的系統控制方法來進行投資控制是一個重要的原因。

            進行限額設計的過程,實際上是工程設計技術人員和技術經濟分析人員密切合作的過程,必須作到技術和經濟的統一。技術人員在設計時要充分考慮投資費用的問題,做方案比較,進行優化設計;技術經濟分析人員要及時進行設計造價的估算,在設計過程中為技術人員提供經濟信息,進行技術經濟論證,達到密切配合,進行投資控制的目的。

            強調技術先進、經濟合理的原則在設計階段堅持按照“保證質量,滿足使用、適用、經濟,在可能的條件下注意美觀”的工程設計原則,克服“重技術、輕經濟”的現象是十分必要的。一個合理的設計項目,一方面應具有技術上的先進性,同時還必須具有更好的經濟性。設計階段投資控制的核心任務就是尋求技術與經濟的最佳平衡點,使得設計項目技術上先進,經濟上合理。

            設計階段是造價控制的關鍵設計階段造價控制充分體現了事前控制的思想。為了避免施工階段不必要的修改,減少設計變更造成的工程造價的增加和工期的延長,在沒有開工之前,把好設計關尤為重要,一旦設計階段造價失控,就必將給施工階段的造價控制帶來很大的負面影響。現在,有的業主往往為了趕工期、壓低設計費,不注重設計階段的造價控制,結果給施工階段的造價控制帶來了不利的影響。據有關資料分析,設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%,甚至更低,但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度占到70%以上。由此可見,設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的,設計階段的造價控制對提高設計質量、促進施工質量以及降低工程成本是大有裨益的。

            由于設計階段畢竟是紙上談兵,建設項目還沒有開始施工,因此,是調整還是改動都比較容易,而施工階段改起來就麻煩多了。長期以來,我國普遍忽視工程建設項目設計階段的造價控制,結果出現有些設計粗糙,初步設計深度不夠,設計概算質量不高,有些項目甚至不要概算,或者概算審批走形式,造成三超現象。業主往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段,這樣做盡管也有一定的效果,但畢竟是“亡羊補牢”,事倍功半。要有效地控制建設工程造價,就要堅決地把控制重點轉到“設計”這個關鍵階段上來,未雨綢繆,以取得事半功倍的效果。該階段的造價控制不只是表面意義上的控制估算、概算、預算,而其實際意義在于通過控制“三算”,達到提高設計質量,降低工程成本的目的,即真正意義上的控制造價。工程建設檔案是指工程建設活動中形成和使用的具有查考價值的全部文件材料。一套完整的工程建設檔案一般包括立項依據審批文件,征地、勘察、測繪、設計、招投標、監理文件,項目審批文件,施工技術和竣工驗收文件,竣工圖等。工程造價管理主要是從投資和經濟的角度采取多種有效措施對擬建、在建和竣工工程進行價格確定和控制。

            我國現行工程造價管理體系脫胎于計劃經濟體制下工程造價管理模式,雖然按市場經濟的要求進行了多次改革,但仍有很多不盡合理的地方,尤其是投資估算、設計概算等項目前期階段工程造價的確定由于客觀上方法不當或主觀上不夠重視等因素,存在著投資控制力度不嚴、工程“三超”嚴重等現象,固定資產投資效益不高。我國已于2001年11月加入了WTO,我國工程造價管理也必將同國際慣例接軌,包括在一定程度上運用國際上通行的工程理論和計算方法,重視項目前期的經濟性評價工作,這一點在實際工作中也反映了出來,如2001年初建設部就對我國曾使用近十年的《建設項目經濟評價方法與參數》(第二版)而開展的修訂工作已著手進行,目的在于使修訂后的評價方法和參數適應市場經濟和進一步對外開放的需要。而國際上比較通行的工程經濟評價方法(主要指工程造價的確定方法),如生產能力指數法、比例估算法和類似工程預算法等都是以參考大量竣工或在建工程的工程建設信息資料或工程建設檔案為主要特征,因此工程建設檔案資料的收集和整理分類將成為現代工程造價管理的基礎性工作之一。

            1)建立統一的造價管理機構現行的建設工程造價管理體制不利于促進工程行業市場的開拓和發展,各級管理部門職務重疊、政出多門。目前的定額管理機構按其管理分工,分為國家各部委頒發的定額及各省市、地區編制的定額,由于這些定額在內容上相互重復交叉,使用范圍互相界定不清,甚至同一定額項目水平相差懸殊,價格不同、計算方法也各異,若在同一地區使用這些定額,就會出現量價的不統一。正由于這些原因的存在,所以造成定額中的人工、材料、機械費及相關費用的記取也不相同,在執行過程中很容易產生矛盾和糾紛,這也給主管部門的協調工作增加了難度。

            二手挖掘機市場要解決這個問題,就要建立統一的建設工程造價管理機構,改革現行的工程造價計價依據,實行“量價分離”的計算方法、規范計價程序。要適應工程行業的市場發展,發揮工程造價管理部門的職能,從原來的直接管理轉向以市場為導向的間接管理,從具體的微觀管理轉向有力的宏觀調控,著重搞好有關的政策、法規的規定,提供信息服務,處理造價糾紛,協調市場各主體間的關系,逐步實現建設工程造價管理體制的一體化,從而調控工程造價、引導市場行為,為企業提供規范、公平的競爭環境二手挖掘機價格

            2)加強施工階段的工程造價管理在施工階段要抓好成本控制,主要從下面四方面來采取措施:

            (1)項目目標成本的確定。制定科學合理的控制目標是進行有效成本控制的關鍵。科學合理的目標是指通過施工單位的努力可以實現的目標。制約項目目標影響因素很多,如工程合同條件、施工過程中的施工條件、場地、圖紙變更、地區、監理人員、業主人員及項目部人員的素質高低等,都與項目成本目標制定有關。要根據情況確定科學合理的目標,在執行過程中要及時對目標與實際情況進行對照、糾偏,確保目標的實現,實現對工程成本的有效控制。

            (2)生產要素的控制。生產要素是構成項目成本的最重要的因素。

            一是要加強對人工費的管理。人工費約占工程造價的15%,控制好人工費,對成本控制能起到重要的作用。

            二是對材料費的控制。材料費在工程造價中約占70%,是成本能否得到有效控制的重點,應該從以下幾個方面進行控制:①采購單價,采取每月發布主材市場價的方法進行動態控制;②對現場進料的數量和材質,進行嚴格驗收;③控制施工過程中的消耗也是一個重要方面,只有加強了材料成本的控制才能真正控制工程項目成本。

            三是對機械費的控制。機械的選型、進退場時間的確定、在施工現場的有效利用都是成本控制的重要方面。

            二手挖掘機四是對臨時用地費用的控制。臨時用地的面積、征用時間都是成本控制的重要方面。只有對生產要素進行嚴格控制才能實現對工程項目成本的有效控制。

            (3)要提高綜合管理能力,有效的組織,科學的工序搭接,可以加快施工進度,提高工程質量,對成品進行有效的保護,降低管理費和一些可變費用及周轉材料、機械費等。所以,提高項目的綜合管理能力,也是降低成本的一個不容忽視的方面。

            (4)搞好竣工結算,在工程竣工驗收后,施工單位應把在施工階段及時收集和保管的各種工程資料,特別是各種設計或監理的簽證、建設單位認可的方案等整理好。在資料不全的基礎上,實事求是地進行工程結算,保證不漏算、不漏項、不多算,正確套用預算定額和不同類別的工程費用定額,做出一個真實可信的竣工結算報告,及時而完整地提交建設單位。

            3)改進審計收費方法,工程造價管理與國際接軌目前,審計的費用,有的地方是以核減額為基數,按一定的比例向業主收取。這種收費方式不但不能有效地制止承包商人為的高估冒算,提高工程造價的行為,甚至對這種行為起到了某種鼓勵作用。這是因為,即使經過審查減掉了多余部分,承包商也沒受到任何損失,沒被審下的部分,便成了承包商的暴利。如此就出現了這樣的怪事,作為高估冒算者卻置身事外,免受追究,而審計費用全部由業主承擔。誠然,通過審計為業主節省了資金,業主作為受益者付一定的費用本無可厚非,但收費對象不應只是業主,而忽略了另一個重要對象承包商。收費方法必須改進,對高估行為給予一定的處罰二手挖掘機

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